键盘左右键可以进行前后翻页操作

以事业汇聚人才以人才助推发展

本主题由管理员和谐很重要于 2011-10-25 10:03:28 执行主题置顶/取消操作

和谐很重要

和谐很重要

组别管理员
性别
积分2332
帖子192
注册时间 2009-08-06

和谐很重要 2010-12-14 09:55 | 只看楼主 树型| 收藏| 小中大 1 ^#

以事业汇聚人才以人才助推发展

以事业汇聚人才
以人才助推发展

为晋宁科学发展新跨越提供强有力智力支撑

-----在全县人才工作会议上的讲话

中共晋宁县委书记
蔡德生

（2010年11月29日）

同志们：

党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府高度重视新时期人才工作。今年5月25日，中央召开全国人才工作会议，胡锦涛总书记、温家宝总理分别作了重要讲话，为我们做好新形势下人才工作指明了方向。9月15日，省委、省政府召开全省人才工作会议，白恩培书记作了重要讲话，对做好全省人才工作、深入推进人才强省战略进行了动员部署。9月20日，市委、市政府召开了全市人才工作会议，对优秀人才进行了表彰奖励，全面部署了当前和今后一段时期全市的人才工作。今天，我们在这里召开如此高规格、大规模的全县人才工作会议，就是要贯彻落实中央和省、市人才工作会议精神，回顾总结我县人才工作经验，研究部署当前和今后一段时期的人才工作，动员全县上下以更加开放的人才观念和更加务实的工作作风，大力实施人才强县战略，为晋宁科学发展新跨越提供强有力智力支撑。

历年来，县委、县政府始终坚持把人才工作作为事关晋宁发展全局的重大战略来抓，先后制定出台了《关于进一步加强人才工作的意见》和一系列优秀人才的管理办法，形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，相关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局，全县人才工作取得了明显成效：一是人才工作力量得到进一步壮大。通过进一步明确职责，细化工作任务，实现人才工作政策统分结合，合理设立人才工作的体系框架，准确界定了人才工作的责任，营造出上下联动，权责互动的人才工作氛围，各方人才工作力量得到汇集壮大。二是人才工作机制得到进一步创新。通过创新吸收、激励、评价、使用人才等方面的机制，2008年我县首次评选出了34名“和谐晋宁•优秀人才”，不断激发了人才活力。明年，将继续开展第二届优秀人才的评选活动，进一步提高优秀人才为我县经济社会发展服务的意识。三是人才素质得到进一步提升。通过党政人才“8+X”培训、干部异地培训、“两后双百”、环湖生态工程培训及企业经营管理人才培训等一系列培训活动，使各类人才总体素质得到进一步提升。四是人才服务水平得到进一步提高。建立了县级领导联系优秀人才制度，确定了县级领导一对一联系优秀人才的长效机制。在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到，我县人才状况与加快发展的要求还不相称、不适应：少数领导干部对做好人才工作的重要性认识还不到位；人才流通渠道不畅，城市规划、城市建设、城市管理、园林绿化、金融保险市场、经济管理等方面的高级人才严重缺乏；人才结构不合理，教育、卫生、医疗各支人才队伍建设不平衡。对于这些问题，各级各部门必须切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来，以高度的政治责任感和强烈的使命感，加快实施科教兴县、人才强县战略，进一步加强和改进人才工作。

下面，我就进一步做好下一步全县人才工作讲三点意见。

一、统一思想、认清形势，切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感

人才是第一资源。没有人才，再好的资源也难以转变为经济优势和竞争优势。晋宁能不能加快发展，关键在人才，希望也在人才。我们必须进一步认清形势，统一思想，切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感。

（一）进一步加强人才工作是顺应时代发展的大势，重塑晋宁形象的关键所在。纵观当今世界，科学技术日新月异，人才资源已成为最重要的战略资源和综合国力竞争的焦点。特别是金融危机后，全球性的人才竞争已经渗透到了国内，各地都在采取积极有效的措施吸引人才。当前，晋宁正处在改革发展的关键阶段，既面临新的机遇，又面对巨大的挑战，要推动晋宁科学发展新跨越，必须主动顺应新的发展要求，紧扣人才这一关键寻找突破，深刻理解人才资源在全县发展中的战略地位和重要作用，切实把加强人才工作作为顺时应势之举、转型发展之要、竞争制胜之本和富民强县之基，毫不动摇地培育好、开发好、利用好人才资源这个第一资源，重塑晋宁人才强县新形象，再造晋宁科学发展新优势。

（二）进一步加强人才工作是贯彻落实科学发展观，推动转型升级的本质要求。刚刚闭幕的党的十七届五中全会提出：坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。就当前晋宁发展实际来看，要进一步转变经济发展方式，提升产业布局水平、推进工业发展突破、破解城乡统筹难题、高端规划城镇建设，妥善解决好体制、结构、环境、项目建设等问题上的一系列深层次矛盾，实现晋宁科学发展新跨越，必须牢固树立“抓人才就是抓发展”的理念，注重围绕我县经济社会发展的实际需要，培育一大批实用型、技术型紧缺急需的人才，加快人才优先发展和人才资本优先积累，依靠人才开发和科技进步推动转型升级，促进经济社会全面协调可持续发展。

（三）进一步加强人才工作是积极寻求新的增长点，打造区域优势的迫切需要。市场经济的本质特征是竞争，其核心是科技和人才的竞争。如果说过去的发展，更多的是拼资源、拼政策、拼廉价劳动力、拼环境容量；那么现在的发展，就要靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新，从而实现发展方式的转型升级。近几年来，各地都十分重视人才工作，相继制定出台了人才引进的政策文件，把加强人才工作，作为寻求新的经济增长点的突破口。实践证明，凡是引进了一大批国内外高层次人才的地区，发展的态势明显较好，核心竞争力明显较强。各级各部门必须紧紧抓住高素质人才这个核心，把人才作为支撑科学发展最为宝贵、最可持续和最具潜在优势的战略资源来看待，着力产业结构转型升级，推进都市经济发展。

（四）进一步加强人才工作是奋力抢占发展制高点，实现进位争先的战略选择。二十一世纪，科技创新和管理创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎，而创新所依靠的就是各类高素质的人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”，这是党中央根据国际国内形势的发展变化作出的科学判断。知识经济时代，人是生产力要素中最活跃、最积极的因素，资本跟着项目走，项目跟着人才走。有了人才，就能吸引更多的项目，引来更多的资本，就能更充分地激发各种生产要素的活力，让一切创造财富的源泉涌流出来。我们必须用战略眼光看待人才工作，立足新的起点做好人才工作，把人才工作放到优先发展的位置狠抓推进，努力打造人才优势，以人才优势构筑晋宁发展优势、晋宁竞争优势，牢牢把握加快发展的主动权，从而实现晋宁进位争先的战略目标。

二、解放思想、转变观念，努力营造有利于人才创新创业创优的环境

“为政之要，在于得人”。要冲破一切阻碍人才工作的思想桎梏，破除一切妨碍人才工作的制度瓶颈，着力创新人才流动配置机制、教育培养机制、选拔任用机制、评价发现机制和激励保障机制，做到“善培养、能吸引、会使用、留得住”，为科学培养人才、广泛聚集人才、用好用活人才提供制度保障。

（一）要畅通人才交流渠道。着力破除户口、档案、身份、住房、福利保障等影响人才工作的障碍，建立以市场为导向的人才流动机制。简化流动手续，实现用人主体、人才主体与市场的直接对接，促进人才的合理流动和价值实现。通过运用经济、法律和行政手段，促进单位人向社会人转变，鼓励支持人才从城市向乡镇、从机关向事业、从事业向企业流动。健全和完善轮岗交流、挂职锻炼、选派公务员到企业服务、支持鼓励公务员和事业单位工作人员辞职创业、从企业或基层选拔人才到党政机关任职的政策措施，建立党政机关和企事业单位跨部门、跨系统、跨行业人才轮岗交流制度，构建起机关、事业单位、国有企业和非公经济组织人员相互流动的便捷通道。

（二）要探索人才培育机制。育人是用才的前提和基础。要加大教育培训力度，努力构建人人能够成才、人人能够发展的现代人才培养机制，坚持把教育作为人才队伍建设的基础性工作，加强基础教育，发展职业教育，推进继续教育，形成全方位的人才培养体系。通过大力发展教育事业解决“不够用”的问题，通过加快调整教育结构、丰富教育内容、创新教育方法解决“不适用”的问题，通过着力改进培养方式解决“不好用”的问题，通过不断完善用人体制和服务方式解决“用不好”的问题，努力使各类人才各得其所、各展所长。

（三）要创新人才选任机制。以公开、平等、竞争、择优为原则，着力完善制度建设，为更多德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部脱颖而出创造条件。整体推进干部人事制度改革，创新公开竞争、择优录用、人尽其才的人才选拔机制，坚持以人才评价结果为依据，凭能力、凭实绩选人，通过整合编制、公开招考、职位竞岗等方式，及时把优秀人才选拔到重要工作岗位上来。探索实行人才自荐与组织推荐相结合的方法，建立职务能上能下、职称能高能低、人才能进能出的淘汰机制，形成能级相符、岗位适人、人尽其才、才尽其用的人才使用新局面。将企事业单位的用人权交给用人主体，建立健全单位自主用人、人才自由择业的双向选择和政府监管的用人机制。

（四）要拓宽人才评价渠道。准确识别人才、合理使用人才的关键是科学评价人才。要建立以能力和业绩为导向的人才评价机制，注重实绩选贤举能，通过实践检验人才，坚持干中辨才、赛中识才，不唯学历、不唯资历、不唯职称、不唯身份，以能力辨优劣、按实绩论“英雄”，克服人才评价重学历、资历，轻能力、业绩的倾向。发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，促进人才合理有序流动，努力形成有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的竞争性人才选拔机制。各类用人主体要以识才的慧眼、用才的气魄，大胆使用各类优秀人才，放手支持人才干事创业，敢于给他们压担子，让他们在重要岗位挑大梁、唱主角，推动人才在锻炼中成长，在成长中创优。加快推进人事制度改革，强化能力、业绩和贡献的导向，把更多活跃在基层一线、奋战在工程项目实施和急难险重工作中的人才发现出来、推荐上去，给他们更好的培训机会、更大的实践舞台，努力实现人尽其才、才尽其用，促进加快人口变人手、人手变人力、人力变资本的转变过程。

（五）要创新人才激励机制。建立健全与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力和维护人才合法权益的激励保障机制，是人才成长和发挥作用的重要保证。落实劳动、知识、技术、管理等生产要素参与分配的政策，将人才的收入与岗位职责、实际贡献直接挂钩，使一流的人才得到一流的岗位、享受一流的待遇、获得一流的回报。对企业经营管理人才和专业技术人才实行管理技术、智力、成果等“知识资本”参与分配，允许和鼓励企事业单位高薪聘用高层次人才以及实行协议工资制和年薪制。坚持开展优秀人才评选表彰制度、完善县领导联系优秀人才制度、优秀人才定期疗养、定期健康体检制度，积极为优秀人才提供户籍办理、子女入学等方面的协调服务。

三、加强领导、强化保障，为有效实施人才强县战略提供坚强保证

做好人才工作是提升晋宁核心竞争力的重大战略举措。各级各部门必须坚持党管人才原则，落实人才工作责任，细化人才工作目标，加快实施科教兴县、人才强县战略，全面加强和改进我县人才工作。

（一）要认真落实党管人才责任。要按照“管宏观、管政策、管协调、管服务”的要求，切实加强对人才工作的领导。党政“一把手”要亲自抓人才队伍建设，实施党政“一把手”抓“第一资源”和“第一生产力”的目标责任制，把人才工作和人才队伍建设作为考核各级领导干部尤其是党政“一把手”政绩的一项重要内容。各级各部门要建立严格的领导责任制，一级抓一级，一级对一级负责，分工明确，责任到人，狠抓落实。要充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,发挥党委领导核心作用,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局。

（二）要加大人才工作经费投入。人才工作是一项社会系统工程，必须调动各方面的积极性。要把人才发展主要指标纳入经济社会发展规划，把人力资本投资作为经济社会发展的重要考核指标，进一步加大人才发展投入。要将人才工作经费纳入财政预算，并随着财政收入的增长而逐年增长，设立人才工作专项经费，加强人才工作财政性资金监管，整合项目资金，提高资金使用效益。同时，要鼓励支持企业、个人和社会增加投入，逐步建立起以政府为主导、用人单位为主体、社会组织为补充的多元化经费投入机制。

（三）要营造人才发展良好氛围。市场经济是能力经济，是无限空间经济，市场经济＝聚集＋竞争。各级各部门要进一步强化“人才资源是第一资源、人才竞争力是核心竞争力”的发展理念，大力表彰和宣传创新创业成果及重要人才，大力宣传支持和鼓励创新创业创优的政策措施，强化尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的舆论导向。宣传部门要组织各种媒体，宣传我县在着力打造党政人才、专业技术人才、高技能人才、企业经营管理人才、农村实用人才等五支人才队伍建设方面的举措，宣传我县在人文、教育、科技等方面的优势和特点。同时加大对人才工作先进单位、先进个人，优秀人才典型事迹的宣传报道力度，吸引更多优秀人才到晋宁创业发展，在全社会形成尊重人才、爱惜人才、崇尚人才的良好氛围。

同志们，伟大的时代召唤人才，伟大的时代造就人才。做好新形势下的人才工作，任务艰巨，责任重大，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，按照党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府的决策部署，以更加宽广的思路、更加有力的举措、更加扎实的作风，抢抓历史新机遇，构筑人才新高地，全面开创我县人才工作新局面！

TOP

我心飞

我心飞

组别新手上路
性别
积分47
帖子7
注册时间 2010-03-26

我心飞 2011-05-25 15:32 树型| 收藏| 小中大 2 ^#

:strong:

TOP

<<上一主题|下一主题>>

以事业汇聚人才 以人才助推发展

以事业汇聚人才 以人才助推发展

以事业汇聚人才以人才助推发展

以事业汇聚人才以人才助推发展