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女人当家——记晋宁县上蒜镇党委书记赵丽娟

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草民 2010-06-11 17:15 | 只看楼主 树型| 收藏| 小中大 1 ^#

女人当家——记晋宁县上蒜镇党委书记赵丽娟

“上蒜怎么会派个女人来当书记，能行吗？”在干部任命大会上，这样的疑问从在坐的机关和村组干部的眼中毫无掩饰地流露出来。几个月后，这样的疑问还成为上蒜老百姓乃至全县范围内人们议论的焦点。是啊，当时的上蒜由于群众上访问题突出，人们谈上蒜色变。赵丽娟，这个个子小巧，样子文静的女人，这个晋宁县50多年来第一个乡镇女书记，能当得起35000多人的上蒜这个家吗？

临危受命破解大湾难题

上蒜辖15个村委会，人口35000多人，境内交通发达，铁、磷、砂、石料资源丰富。2002年，昆明大湾生态旅游度假区项目落地上蒜，历经5年的艰辛，到2007年获得省政府批准，涉及土地3320亩。2007年，上蒜乡（2009年10月上蒜撤乡设镇）开始进行征地补偿工作。由于多种原因，导致涉及的三多、牛恋乡、河泊、石寨四个村委会5000余村民到省、市、县、乡不断上访。甚至发生了几起殴打村组干部的事件。其中一天到政府上访的最高纪录达12批次，上访群众达1300多人。这种情况一直持续到2007年底，县、乡工作组做了大量艰辛的工作后征地工作陷入了僵局。由于部分群众不领款，属集体土地界限纠纷不断，地征不下来，项目搁浅了。同时，柳坝、科地、上蒜三个村委会因为砂石料厂及矿山开采引发了群众上访、堵路、阻断交通。全乡15个村有7个处在不稳定状态，村组干部人心散乱，基层维稳时不可待。机关干部由于长期不休息，苦不堪言，稳定问题成了阻碍上蒜发展的瓶颈。
2008年2月，时任晋宁县文体局局长的赵丽娟同志接到调令，临危受命，调任上蒜乡党委书记。
到任后赵书记立即召集新老干部向他们虚心请教，了解情况，多方面征求意见，寻找解决问题的方式方法。将班子进行分批分组，并身先士卒，亲自带队到各个村去走访，做工作。从最困扰上蒜的大湾问题入手，抽调工作经验丰富的同志组成工作组，从解决干部群众最关心的问题入手，深入被群众殴打的干部家中看望慰问，用真情实意感动她们，最终使本来已提出辞职这几位干部都心甘情愿地回到了工作岗位。
通过多方调查研究，为牛恋村33户多年未解决建房问题的群众解决了土地，33户群众盖起了新房。带领工作组进村入户，了解群众不愿意领款的原因，及时为征地面积不符或林木补偿不符的群众补发了漏登、错登的征地款和林木补偿款，赢得了这部分群众对征地工作的谅解和支持。通过召开村组干部会、党员会、村民代表和群众代表会，反复征求基层干部群众的意见，充分依靠村组干部和党员做好群众的思想工作，为相邻村妥善解决了地块纠纷。
2008年，高三的女儿高考在即，但当时正是大湾项目攻坚时期，没*没夜工作的赵丽娟根本无暇去照顾在昆明读书的女儿，只是在夜深人静时，通过电话询问女儿的学习生活情况。5月底的一天，她到昆明开会时，本约好与女儿一道吃顿早饭，但散会后，大湾项目的一个问题急需解决，无奈之中，还未见上女儿一面的赵书记只能打电话告之女儿单位有事，不能陪她吃饭了。女儿刚听完这句话，在电话那头大哭起来，无论怎么劝说都无用。赵书记就这样一直从昆明听着女儿的哭声到单位，挂了电话，从不叫苦叫累赵书记已是满脸泪水。后来说起这件事，赵书记每次都很内疚，所幸女儿也很争气，考取了中国人民大学，否则，她会一辈子都觉得亏欠女儿。
经过0个月的辛勤工作，至2008年0月，大湾项目顺利完成了土地平整工作。

群众事要依靠群众解决

这场历时半年多的大规模的群众上访事件在以赵丽娟同志为班长的班子成员及全镇干部职工、广大党员群众的努力下终于平息了。上蒜乡又恢复了正常的生产生活。通过总结与思考，赵书记提出加强对群众的宣传教育，提高群众的思想意识和综合文化素质，让他们对党委政府的工作有一定的理解、认识和信任。这样才能真正做得好农村基层工作，才能确保农村基层的稳定。也只有基层稳定了，才能谋得经济的发展。于是，她经常借助各村召开党员民主生活会及村民代表大会的时机深入到各村讲课，对党员、群众进行法律法规及党的政策方针等文化知识培训。为了让基层党员、群众听得懂，她经常讲得通俗易懂。她常对机关干部职工说：“我们要把话说得简单些，通俗些，让老百姓听得懂。”仅2009年民主评议党员时，赵书记就深入到8个村为农村党员讲党课，进行沟通交流。
2009年11月响应市政府号召，对滇池面山的坟山墓地进行治理，我镇涉及金沙、下石美、牛恋乡、三多、宝兴等多个村民委员会，面广，数量多，要拆除墓碑、围坟石，这可是涉及民风民俗问题。从大局考虑，赵书记带领班子召集各村委会总支书记、主任、村委会干部及部分村民代表开会，广泛听取意见和建议。最后在即保障人民利益、尊重人民风俗习惯而有不违背政策的基础上创新提出：做好群众思想工作，在规定时间内鼓励其自愿先将墓碑放倒，再在坟墓前种树进行绿化覆盖。对支持理解政策主动执行和提前执行的群众给予奖励。这一决策得到群众的大力支持和理解，使上蒜镇滇池面山的坟山墓地治理工作顺利提前完成，受到县委、县政府的表扬，并将上蒜镇滇池面山的坟山墓地治理工作经验在其他乡镇进行推广学习。
践行“一线工作法”，赵书记坚持身体力行，她的身影经常出现在工业园区的建设工地、征地现场和田间地头，不断的询问和查看工作开展情况和进度，并采取现场办公的方式对存在的问题进行现场解决，有效地解决了工作中存在的一些久拖不决的难题，有力地促进工作不断向前推进。

与上访群众成为朋友

赵书记参加工作这么多年，为人和蔼，平易近人，关心干部职工生活，时刻牵挂群众冷暖，获得了良好的群众基础。她认为，一个人关心同事，首先就要做好自己的本职工作，不让同事为自己应尽的责任*心、费力；其次，要干好工作就要时刻把群众的冷暖放在心头，群众吃不饱、穿不暖、生活水平上不去，作为领导干部就是工作没做好，就是失职；再次，要宽以待人、热心助人，在别人有困难时去拉一把。对上访的群众，赵书记热情接待。细致地了解他们所反映的问题，耐心地做工作。最终于上访的群众成为朋友。其中有两位频繁上访的群众，一位直接到北京上访，一位曾多次到省、市上访。赵书记知道后，带上买好的菜，直接到两位群众的家中吃饭，在饭桌上做他们的工作。她甚至自己掏钱买了法律方面的书籍亲自送给他们学习。两位群众最终被她的真心诚意感动了，以后有什么困难，总先找赵书记反映。2009年春节，其中一位群众还非要送给赵书记两条鱼表表心意。推托不下，赵书记把鱼收下了，叫人给这位群众送些大米去。
对农村中的很多老党员，有的年龄已高，还有的是家庭比较困难，针对这些情况，她与分管组织工作的陶副书记时常找到他们，向他们嘘寒问暖，了解他们的思想、身体的健康状况及生活情况，并采取慰问、资金补助等形式帮扶他们，以表达党对他们的关爱。
对应聘到村任职的大学生村官，赵书记经常给予关心和支持，常常抽空去村委会看看他们，细致地询问他们的生活、工作近况，希望他们在基层能磨练意志，为将来夯实基础。对女大学生，书记还会亲切地跟她们开玩笑说：“有什么问题不方便和镇长等大男人反映，就跟我反映，大家都是女同志，有什么话方便说。”这句平淡的话语，让几位女大学生“村官”在心里将她认作了大姐，遇到什么事，总会打电话向她诉说。

自2008年2月赵丽娟同志从文体局局长调任上蒜镇党委书记至今，两年多的时间里，上蒜镇伴随着新昆明建设的快速步伐，地方财政收入实现了翻一番，上蒜的招商引资步伐明显加快，2009年，全镇完成了经济总收入136180万元，同比增长10%；完成固定资产投入42986万元，占任务的102%；完成地方财政收入2944万元，增长100%；农民人均纯收入5293元，比上年增长17%。“四退三环一护一禁”、入滇3条河道治理、滇池面山坟地治理、“环湖南路、环湖截污”等重点工作得到明显推进，上蒜的生态建设得到明显改善。2009年7月，上蒜镇党委被县委评为“五好”乡（镇）党委。这些，无不凝聚着这位女书记的智慧和汗水。相信在不久的将来，在以她为班长的镇党委的带领下，上蒜这片红土地会再焕发出新一轮的勃勃生机。
现在，很多村组干部提到赵书记都会由衷地说：“那两年上蒜乱呢，是赵书记来了才有现在的稳定。这个书记有魄力！”群众说起赵书记，会把拇指翘起来说：“这个女人不简单！”

草民最后编辑于 2010-06-11 18:23:47