晋宁县上蒜镇三多村整村规划建设方案

晋宁县上蒜镇三多村整村规划建设方案³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
文/陈墨³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa

      随着新昆明建设步伐的加快与推进，昆明已从原来的“翠湖时代”迈向“滇池时代”，“一湖四片”的新昆明已初具雏形。尤其是新昆明东城区（呈贡新区）的迅速发展，使得地处昆明西南边陲的晋宁县已不在是昆明的远郊县。新昆明“环湖南路”、“环湖景观道”、“环湖铁路”交通网络将晋宁紧密地连接起来，“晋安高速”、“昆玉铁路”、“昆玉高速”让晋宁拥有一个优厚的经济贸易圈。随着城市建设步伐的加快与推进，大量土地被征（租）用，失地农民数量逐渐增多。在城市与城市之间，农村的发展规划，农民物质与精神生活的改善，农村产业结构的调整，失地农民的就业安置等将是我们必须认真加以思考的问题。位于晋宁县上蒜镇西南边陲的三多村，依山伴水，新昆明“环湖南路”、“环湖景观道”、“环湖铁路”、“昆玉高速”、“昆洛路（国道）”穿境而过，有着优越的地理位置及美好的生态环境。为更好地促进新昆明城乡一体化发展进程，推进农村改革，调整农村产业结构，激发农村发展活力，切实增加农民收入，提高农民生活质量和改善农村人居环境，现将上蒜镇三多村做以下整村规划建设。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
        一、规划的指导思想、原则及目标³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      （一）指导思想³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
        2010年随着新昆明城乡一体化建设步伐的加快与推进，三多村将坚持以党的十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，贯彻落实县委十一届八次会议精神，以构建和谐社会为目标，以保护生态环境为前提，环境整治为重点，以增加农民收入为根本、以提高农民生活质量和改善农村人居环境为基础，以宣传、教育和文明创建为动力，紧紧抓住政府拆村并点的农村规划建设政策的有利时机和良好的发展机遇，积极配合规划，将鸽子窝小新村拆并三多大村进行统一规划建设，拆临拆违，改变大村房屋建筑过于密集混乱、村内卫生脏乱、进村道路狭窄存在消防安全隐患的现状。努力将三多村打造成为一个依山傍水、环境优美的生态美食文化村。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      （二）规划的原则 ³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      1、因地制宜，突出特色。立足实际，突出区域特色，提高规划的针对性，可*作性。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      2、注重实效，逐步完善。建设要从群众最关心、最直接、最迫切的问题入手进行解决，立足当前，着眼长远，量力而行，实事求是。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
3、发动群众，依靠群众。要做好群众的思想工作，一切从实际出发，以发展生产为核心，切实增加农民收入。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      （三）发展目标及任务³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
今后三多村工作重点是建设好三区一园，即：三多村田园居住区、生态饮食文化园区、现代生态休闲观光农业示范区和三多村生态文化公园。将拆旧建新与建设休闲娱乐餐饮场所相结合，着力打造一个依山傍水、环境优美的生态美食文化村。加大宣传力度，树立品牌，努力将三多村打造成为云南“生态饮食”文化第一村。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      二、三多村基本情况³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      1、地理位置与交通优势。三多村隶属晋宁县上蒜镇，地处上蒜镇西南边陲，距晋宁县城7公里，距昆明大湾生态旅游度假区2公里，距离上蒜镇工业园区3公里，距离上蒜镇镇政府4.00公里，距离新昆明南城区（晋城）10公里，距离新昆明东城区（呈贡）35公里，距离昆明主城区45公里，距离玉溪市35公里。东邻宝兴，南邻柳坝，西邻余家海，北邻滇池。三多大村依山伴水，与上蒜村遥相呼应。新昆明“环湖南路”、“环湖景观道”、“环湖铁路”、 “昆玉高速” “昆洛路（国道）”穿境而过，交通便利。进村道路为村村通“三湾公路”主干道，路宽5米，水泥硬化路面，是连接三多、上蒜、柳坝的重要枢纽。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      2、基本村情。三多村辖三多、五福村、马家塘等5个村民小组。现有农户598户，有乡村人口1659人。全村国土面积6.07平方公里，海拔1,950.00米，年平均气温14.60 ℃，年降水量 872.60毫米，主要发展大棚蔬菜、花卉种植。2009年大棚蔬菜种植面积1297.5亩，总产1367.8吨，花卉种植面积270亩，总产1521万支。2009年粮食总产223.64吨。随着新昆明建设步伐的加快与推进， “环湖南路”、“环湖景观道”、“四退三还”、“昆玉路绿化”、“ 大湾生态旅游”及村村通“三湾公路”等项目的征地（租地），三多全村现有耕地总面积1347.00 亩，人均耕地0.8亩，与2006年相比耕地总面积减少447亩，人均耕地面积减少0.5亩，失地率为21﹪。拥有林地 2,757.00亩，其中：经济林果地230.00亩，人均经济林果地0.15 亩；全村共有坝塘5个，水面面积125.00亩，其中:三多大村村南2个坝塘距村20米，临村依山，水质好，清可见底。山上地被葱绿；荒山荒地 2,665.35亩，其他面积 1,766.50亩。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
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          三、关于将三多村打造成为云南“生态饮食”文化第一村的构想³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
“生态饮食”是近来流行的新名词，所谓“生态饮食”是指：谨慎选择食物，追求安全、健康并兼顾环境，也就是保护生态从你我每*饮食就可以做到。人们在饮食上追求“均衡膳食、合理营养、促进健康”，要求食物天然化、环境绿色化和空气、水资源的纯净化。“生态饮食”讲究饮食场景“回归自然”和“前店后园尝新鲜”、“有机蔬菜吃健康”、“时尚园林赏环境” 等的生态餐饮经营模式。随着城市建设步伐的加快与推进，三多村大量土地逐年被征（租）用，失地农民数量逐渐增多。农村产业结构的调整及失地农民的安置就业已成为三多村必须思考的问题，结合三多村依山伴水、交通便利、优越的地理位置及美好的生态环境等实际村情，提出努力将三多村打造成为云南“生态饮食”文化第一村的构想。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      （ 一）规划建设三多村生态饮食文化园区³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
        1、为调整三多农村产业结构，引进投资，加快三多经济发展，提高农民收入，解决失地农民生产生活问题，促使农民失地后从农业到服务业的转型。三多村依山伴水，山上地被葱绿，有着优越的地理位置及美好的生态环境，新昆明“环湖南路”、“环湖景观道”、“环湖铁路”、 “昆玉高速”穿境而过，交通便利。大村村南有2个坝塘，距村20米，水质好，清可见底。为充分利用这些生态自然资源，结合三多村实际村情，将在村南下坝塘以南规划建设三多村生态饮食文化园区。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
        2、生态饮食文化园区建设规划主要是招商引资，在园区建设生态餐饮场所，休闲娱乐场所等。餐饮形式以农家乐为主，依山伴水而建，采用“前店后园尝新鲜”、“有机蔬菜吃健康”的经营模式。休闲娱乐规划有“垂钓”、“果园尝鲜”、爬山、棋牌室、麻将室、桌球等。生态饮食文化园区的宗旨是秉承“从土地到餐桌”的经营理念，在园区开发专门的种植养殖基地为园区提供有机蔬菜和禽畜类产品，把餐饮开到菜地里，让顾客地里点菜，园里捕猎。（祥见《三多村生态饮食文化园区规划设计》）³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      3、规划建设中以恢复、保护生态环境为前提，提倡生态种植与生态养殖，做到食物天然化、环境绿色化和空气、水资源的纯净化。通过招投标挑选具有专业资质的设计、建设单位进行规划建设。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    （二）规划建设三多村生态文化公园³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    1、进一步改善和美化村内人居环境，为三多村生态饮食文化园区创造良好的投资环境，更好地将生态饮食与乡村休闲旅游相结合，加大对生态环境的保护，进一步扩大村内绿化覆盖面积，让三多居民有以个很好的休闲活动场所，以三多大村以村南2个坝塘为中心，规划建设三多村生态文化公园。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      2、生态文化公园规划包括：“景观文化长廊”、“休闲草坪”、“生肖沙滩”、“水景园”、“清风亭”等景点。“景观文化长廊”位于上下坝塘之间坝埂上，长300米，宽3.5米，高4米。“休闲草坪” 位于上下坝塘之间坝埂斜面，草坪面积12500余平米，斜度约60°。“水景园” 位于上下坝塘，绕塘修建，包含“曲径”、“小道”等园林小品景观。“清风亭” 位于上坝塘东南面小山上。其次，在下坝塘修建临水木栈道及观鱼亭等。（祥见《三多村生态文化公园规划设计》）³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
        3、以生态文化公园为中心，对整村进行大面积绿化覆盖，恢复山清水秀。打造生态走廊，建设绿色屏障。吸引投资，推动乡村休闲旅游业发展。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      （ 三）规划建设三多田园居住区³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      1、响应政府拆村并点的农村规划建设政策，积极配合规划，将鸽子窝小新村拆并三多大村进行统一规划建设，拆临拆违，改变大村房屋建筑过于密集混乱、村内卫生脏乱、进村道路狭窄存在消防安全隐患的现状。在三多新建客堂向西至下坝塘塘埂一片规划建设三多田园居住区。将三多田园居住区与三多村生态饮食文化园区、三多村生态文化公园连成一片，形成融居住、餐饮、休闲娱乐为一体的山水田园村落。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
        2、田园居住区规划含乡村民居、乡村别墅主题建筑以及园林水景、乡村道路、停车场等配套设施的建设。（祥见《三多田园居住区规划建设设计》）³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      3、田园居住区的规划建设采取村民自主自愿原则，自主报名，统一规划建设，房屋色调必须与园区主色调协调统一。（详见《三多田园居住区规划建设方案》）³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    （四）规划建设三多现代生态休闲观光农业示范区³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      1、三多村2009年大棚蔬菜种植面积1297.5亩，总产1367.8吨，花卉种植面积270亩，总产1521万支。与2008年相比较蔬菜种植面积有所减少，花卉种植面积同比增长59%。由于本村农民缺乏专业的花卉种植技术，花卉种植基本上是外地人来承包种植，造成本村土地资源向外流失，部分农民把土地租出去了，便没有了职业。 近年来土地流失量逐年增加，应该改变传统土地种植方式，鼓励本村农民也大胆承包土地，推进土地集约化、农业规模化发展。找准本村特色农产业，将土地整体进行特色产业规划，优化土地耕种条件，如：统一通电、定时抽水、实现现代化喷灌。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
        2、加大对种植农户专业知识、技能的培训，举办农产品种植经验与种植技术交流活动，加强农户种植经验的相互交流，提高种植农户的生产力与种植积极性。引进先进生产技术，推动现代生态观光农业的发展。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      3、规范农产品交易市场，加大品牌宣传，建立产业链，保障种植农户利益。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    （五）其他³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      1、建设村集体园林苗圃基地，减少村内绿化建设成本。做好全村及从“昆洛路（国道）”进入三多村公路两旁的绿化。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    2、全村路段安置太阳能路灯，增加照明，有利于保障村民出行安全，减少村内盗窃事件的发生。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    3、规范村内电力设施及线路，提前排除用电安全隐患。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    4、将三多村大谷敦沙沟箐规划建设成村民健身活动区。沿大谷敦沙沟箐东面种植沙尘隔离林。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
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      四、关于三多村整体规划的优利与困难³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    （一）三多村整体规划建设的优利的优利³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      1、三多村生态饮食文化园区、三多村生态文化公园所规划地块60﹪是荒山地，30﹪是林地，坝塘是早已经存在的，不涉及农户拆迁赔偿，无需占用大量农民耕地，投资小，收效大。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      2、更好地保护生态自然环境，扩大本村绿化覆盖面积，有效地优化村内人居环境，为村民创造良好的休闲文化场所，为引进投资创造优良的环境。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      3、生态饮食文化园区的规划建设有利于三多村经济的快速发展及农村产业结构的调整；有利于很好地解决部分失地农民的安置就业，维护社会稳定；有利于提高农民收入，改善农民生活条件，促进农民产业思想观念的转变；有利于建立产业链，促进三多村生态种植业和生态养殖业的发展。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    （二）三多村整体规划建设的困难³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      1、村民观念意识的改变。三多村民大多存在等、靠、要思想，养尊处优，发展意识不强。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      2、规划建设资金的筹集。三多村集体经济薄弱，全村以单一家庭生产经营为主，村集体无一经济实体，村级难以为社会事业发展提供支持。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      3、必须建立一支团结友爱、敢作敢为，勇于承担责任的，有着超前意识与较强责任心的领导班子。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
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      三、实施进度与安排³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    （一）2010年³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    1、拟定三多村整村建设规划方案，各园区规划建设方案图纸。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    2、建设村集体园林苗圃基地。完成从“昆洛路（国道）”进入三多村公路两旁的绿化。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    3、全村路段安置太阳能路灯，增加照明，保障村民出行安全，减少村内盗窃事件的发生。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    4、拆临拆违，改变大村房屋建筑过于密集混乱、村内卫生脏乱、进村道路狭窄存在消防安全隐患的现状。规范村内电力设施及线路，提前排除用电安全隐患。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
5、着手三多村生态饮食文化园区、三多村生态文化公园的施工建设。完成大谷敦沙沟箐东面种植沙尘隔离林种植。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    （二）2011年³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    1、加大招商引资，全面推进三多村生态饮食文化园区、三多村生态文化公园的施工建设。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    2、着手三多田园居住区、三多现代生态休闲观光农业示范区的基础建设。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    3、全面推进全村村内绿化，加大宣传，使三多村“生态饮食”村的品牌形象初具雏形。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    4、村两委班子素质明显提高，富有凝聚力、战斗力，开拓创新意识强，党员队伍结构合理。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      （三）2012年³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    1、全面完成三多老村危房、临时建筑等的拆建改造。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    2、完成三多村生态饮食文化园区、三多村生态文化公园的建设，全面投入运营及使用，推动乡村休闲旅游业发展。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    3、全面推进三多田园居住区、三多现代生态休闲观光农业示范区的施工建设。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    4、完成三多村大谷敦沙沟箐村民健身活动区规划建设。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    5、形成以生态休闲餐饮为主的“生态饮食”文化村品牌。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    6、60﹪以上的村民从农业转变待服务业，人均纯收入达5000元以上。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
    7、全面总结农村规划建设工作经验。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
      未来的三多村，将会是旧貌换新颜，村里到处绿树成荫，花草飘香，各园区呈现秩序井然，健康向上的新格局。形成融居住、餐饮、休闲娱乐为一体的山水田园村落。让外面的人知道，到三多村就是吃、喝、休闲娱乐。³Î?Ã?9bbs.jinningdj.cn ›ÅÉƒœMSa
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2010年1月19*