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晋宁县网上党支部建设工作实施意见

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和谐很重要 2011-08-17 12:33 | 只看楼主 树型| 收藏| 小中大 1 ^#

晋宁县网上党支部建设工作实施意见

为了深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，进一步加强党员管理服务工作，激发在外党员参与党内事务的积极性和主动性，不断创新党建模式，拓宽党员活动渠道，有效解决新形势下基层党组织党员活动开展难难开展的问题，利用现代网络拓宽党组织服务于民的领域和方式，更好地为党和政府的中心工作服务，更好地为党员和群众服务。晋宁县委依托晋宁数字党建网，成立晋宁县网上党支部。为不断提高我县党的建设科学化水平，推进基层组织工作信息化，结合我县实际，现就晋宁县网上党支部建设工作提出如下意见：

一、充分认识“网上党支部” 建设的重要意义，切实增强做好这项工作的使命感

（一）创建“网上党支部”是占领党建工作新阵地的需要。互联网时代，网络成为人类思潮的集散地、意识形态的较量场和社会动员的“沃土”。面对这个新阵地，先进思想不去占领，非先进思想必然去侵占；我们党不主动占领，其他非主流组织必然去抢占。对此，我们必须重视网络阵地，及时把“党支部建到网上”，利用互联网巩固党的执政地位。

（二）创建“网上党支部”是适应党员群体新变化的需要。据统计，目前我国网民数量已达3.38亿，全国1/4的人是“网民”。特别是随着形势发展，党员队伍年轻化、知识化程度越来越高，“党员网民”越来越多，对互联网的依赖性越来越强。这就要求我们必须适应新变化，从保持党的先进性的高度，主动利用互联网加强和改进党员教育管理。

（三）创建“网上党支部”是利用党建工作新技术的需要。互联网是当今最先进的组织技术和手段，以其独有的开放、虚拟性和强大的传播、组织功能，构建起了一个多元化的“网上世界”。我们党作为先进的执政党，必须主动整合运用人类智慧的最新成果，积极把互联网引入党的建设，使党建工作始终与时代发展“同频共振”。

（四）创建“网上党支部”是应对扩大民主新形势的需要。党的十七届四中全会提出，要“保障党员主体地位和民主权利”，“进一步提高党员对党内事务的参与度”。互联网是一个便捷、开放的“互动网”，人人可以上网，人人可以用网。

二、以“网上党支部”的建设使用为抓手，切实发挥好信息化党建平台的教育服务功能。

（一）通过“网上党支部”积极宣传党的方针政策。

各级党组织要定期在网上组织本党委（总支、支部）的党员开展组织生活，向他们告知当前党的政策、方针，并发布当前党委、政府中心工作和重点工作开展情况，使每个党员都能够及时了解掌握党委（总支、支部）工作动态。

（二）通过“网上党支部”引导党员开展网上组织活动。各级党组织应充分发挥网上党支部不受时空限制的功能，让广大党员可以随时在网上与网上党支部进行交流互动，及时登陆网上党支部与所在单位党组织取得联系并根据要求及时在网上开展组织生活。广泛征求党员群众对重大事项的意见建议，畅通民意表达渠道。做到哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有“网上党支部”，以此提高基层党组织工作信息化、科学化，以及服务党员的能力和水平。

（三）通过“网上党支部”加强对流动党员有效管理。在网上支部平台建成后，各级党组织要突出对流动党员的“人本关怀”，坚持对流动党员重大节日发送慰问信，春节发送慰问信和贺年卡，平时实行“一节一问候”、“一月一联系”、发送手机短信、电话告知等形式进行联系，体现出党组织关爱每一个党员的浓浓情意，从情感上贴近党员、感染党员。此外，网上支部应结合外出流动党员创业、务工和生活的实际，为他们提供方便、快捷的法律、政策指导服务。

三、建立健全“网上党支部”的运行维护机制，确保网站安全，切实增强网站活力。

（一）明确网上党支部管理员工作制度。全县各级党组织应在网上党支部开通的同时，逐步建立健全网上党支部使用制度，信息管理管理员坚持每日收集涉及本单位、本部门、本区域的相关信息并及时公布，及时做好网上党支部有关信息的维护处理工作，确保网站各项功能顺利实现和不断完善。

（二）规范“网上党支部”学习程序。全县各级党组织要发动、组织有上网条件的党员，学习使用党建网站，并在网上党支部认真开展各项学习活动，并定期在网上党支部定期公布学习内容和活动办法，提高网上党支部的知晓度和使用率。

（三）制定相应的网上学习量化规定。原则上辖区内每名党员每月上网登录浏览学习不少于2次，网站系统程序自动对用户登记次数和在线时间进行自动统计。各级党组织要定期在适当范围公布每位党员上网浏览学习的次数，在适当时候将作为有关考核参考依据。

（四）积极引导，建民主型网上党支部。全县各级党组织要积极引导广大党员在上网开展学习交流活动，组织活动中既要提倡充分发扬党内民主，畅所欲言，又要严格遵守国家秘密和互联网信息管理等有关政策法律规定，以及有关组织纪律，努力营造一个活跃、向上、规范的交流氛围，同时要求广大党员要遵守有关法律法规，尊重网上道德。

（五）定期维护，保障安全。全县各党组织须落实管理人员定期对网上党支部的信息及相关内容进行维护，所有向网上党支部信息平台上传的文件，均须事先查杀病毒。因维护计算机病毒对服务器造成危害的，要追究信息维护员和所在党组织负责人的责任。

四、目标要求

（一）要通过网上党支部，方便全县党员通过上网开展活动，为党员提供相互沟通和交流的平台，丰富组织活动方式，拓展组织活动空间，进一步推进党务公开。

（二）要通过网上党支部，加强对全县党员的教育管理，同时为在外流动的党员提供与组织沟通、开展活动的便捷通道，进一步拉近党员与党组织的距离，拓展党内民主新渠道。

（三）要通过网上党支部，积极宣传党的方针政策，激发党员的学习热情，让党的声音在互联网上响亮起来，利用互联网巩固党的执政地位，探索新时期基层党组织建设的新模式。

（四）通过把“党支部建到网上”，为党员参与党内事务搭建“零距离”平台。

五、“网上党支部”建设工作要求

（一）提高认识，落实责任。全县各级党组织要充分认识网上党支部建设的重大意义，认真研究，明确分工，制定方案，落实责任，切实把这项工作抓紧抓实，抓出成效。各党支部要明确支部书记、支部委员在网上党支部建设中的职责，按照职能分工，确定管理“责任区”，加强任务落实。要把共同的责任、整体的目标，具体化为每个人的责任和目标，形成一级抓一级，层层抓落实，事事有人管，人人有责任，职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制。

（二）统筹安排，稳步推进。要统筹安排，本着循序渐进，注重实效，保证质量的原则，各级党组织应结合有针对性地开展网上党支部建设活动。

（三）分类指导，注重实效。全县各级党委要区分各支部情况，进行分类指导，及时掌握进度，认真解决倾向性问题，扎扎实实地开展好网上党支部建设活动。要认真总结活动的好做法好经验，及时加以推广，不断提高活动的整体水平，真正达到夯实基础、强化功能、规范管理、增强活力的目的。

六、网上组织生活应注意的问题

（一）加强引导。网上组织生活应该说是信息技术进步的产物，是一个新生事物，具有鲜明的时代特征，但是在组织时要求广大党员严格遵守组织纪律，严禁传播、查找与党组织生活无关或不健康内容。

（二）注意保密。对于涉及党内秘密和不宜公开的内容，不宜在网上讨论，因此网上组织生活在开展前一定要对内容进行严格的筛选。

（三）规范管理。规范各项工作程序，科学管理。对网页进行监督管理，严禁传播、查找与党组织生活没有联系或不健康的内容。组织生活中，处理违纪党员和不合格党员的活动等重大事项不宜在网上进行。

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