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余家海村经济发展的瓶颈探析

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二无居士 2009-08-10 12:56 | 只看楼主 树型| 收藏| 小中大 1 ^#

余家海村经济发展的瓶颈探析

余家海行政村隶属于晋宁县昆阳镇，距离县城、镇政府所在地十公里。东靠上蒜乡，南邻宝丰镇，西接凤踪村委会，北达渠东村委会，辖三个村民小组。

近年来，余家海村委会致力于各项事业齐头并进的战略方针，领导班子百尺竿头，更进一步，其经济有较快发展。但是，据2006年不完全统计，余家海全村经济总收入1903万元，人均纯收入3728元，这个数字并不乐观，在昆阳镇所属行政村中是比较靠后的，这与余家海村的自然条件和人文条件不无关系。我认为，制约余家海村经济较为滞后的的因素主要有三方面。

路——交通和信息是主要瓶颈

“要致富，先修路”。“路”是农村经济发展的纽带，是农村联系外界、扩大交流的主要通道。虽然余家海村委会上下致力于村道路的建设和改善，并早已实现各村民小组通公路的指标，到昆阳镇道路也为柏油路，睁眼就能看见昆（明）玉（溪）高速，但是，其进村道路、村内干道均没有得到根本性的改善。

进村道路约2公里，现为土路路面，且较为狭窄，弯度较大，很不利于货物运输和人员出行。尤其是阴雨天气，道路上积满污水，坑洼到处，泥泞四溅，严重阻碍了村民的顺利出行以及货物运输，影响到全村经济的快速发展。加之，余家海村处于昆阳镇比较边沿的地带，道路更是成为资源优势难以转化为经济优势的最大阻碍。

村内干道大部为土路路面，非常狭窄。虽然部分干道已硬化，但是硬化的部分道路上，牛粪堆积，垃圾遍地，着实影响到了村民的切身利益，也影响到了村容的整洁面貌，不利于余家海各项事业的顺利推进以及可持续发展。

信息是现代化经济发展不可或缺的重要因素，没有真实、充分、及时的信息来源，也就谈不上人们思想的大转变，经济的大发展。余家海村信息是比较闭塞的，除电视电话和部分报纸外，没有其他信息来源，村民对外界的认知程度，对先进科学技术的引用力度，都大大地减少了。因此，如安装网络、保证通讯设施安全等工作成为目前村里解决信息闭塞的主要问题，因为村委会以及村民已经认识到网络使信息来得更迅速，及时和全面。

因此，在改革开放浪潮的冲击下，余家海村经济欲求更大进步，建设、改善进村道路和村内干道刻不容缓；审时度势，与时俱进，完善信息渠道迫在眉睫。进村道路应加固加宽，改善为柏油或水泥路面，村内干道应改成硬化路面，各村民小组之间实现道路连接，确保相互畅通；着力开发村内资源，保证信息畅通，掌握各地及时情况，以期促进全村经济发展。

径——调整、优化产业结构任重道远

产业结构调整是当今各国发展经济的重要课题，调整和建立合理的产业结构，目的是促进经济和社会的发展，人民物质和文化生活的改善。就余家海村产业结构来看，第一产业依然处于领先地位，比重较大；第二产业相对滞后，量小质差；第三产业发展迅速，比重在逐年增加。

从一产来看，农业依然占据主导地位。以2006年为例，该村一产收入占总收入的36．5％，保持着稳定的发展态势。各种农作物的产量没有大幅降低，因此，呈现出比较明显的不升不降的现象。另外，农业传统型特征也比较显著。

从二产来看，由于村情实际，现阶段还没有良好的工业基础设施，也未形成行之有效的工业发展局面。目前，只有一小型煤矿生产基在间断地运作，但未能形成一定规模，另有一磷肥厂正准备挂牌运作。可见二产收入在整个村经济总收入中是微不足道的，也是村里亟需开发和改善的重点。发挥农业、地理资源优势，建设一家或一批规模较大、带动性强的村企，对于余家海村经济的发展至关重要。

从三产来看，缺乏支柱型的服务业带动和提升，村民也缺乏在这方面的意识。由于人口较少，其市场容量有限，村民外出餐饮、服装、娱乐都是到县城或其他乡镇进行消费。虽然上级政府、村委会正在着力开发村旅游业和招商引资来弥补三产质与量的不足，但是，根据村情，全面提升三产并非一日之功，这需要长时间的不懈努力。

综观余家海村三大产业情况，显然是很不合理的。欲发展经济，调整、优化产业结构是关键。余家海村只有在逐渐探索与发展中调整产业结构，提高产业认识，优化产业龙头，才能在新农村建设中崭露头角，呈现出新面貌。

人——观念和人才的双重制约

首先，观念的保守性特征明显。余家海村深受农耕文明影响，由于地理区位的相对封闭和人员流动不足，小农心态较为明显。虽勤劳纯朴，但容易知足，小富即安，开拓创新吃“螃蟹”的文化基因不足；虽崇尚实干，但趋于等待观望，怕担风险；虽崇尚文化，但长于遵循效仿，重官轻商。这种地方文化性格特征与产业化、市场化的文化冲突和协调是长期的，在如何学习和适应市场观念、方法利用和发挥资源优势与先进地区差距很大。

观念的保守性对全村经济发展的影响不可忽视。在群众层面，应提升群众对市场意识、竞争意识、发展意识的整体认识和感知；在党员干部层面，应加大力度，为全村经济发展找出新路子，带头致富全村，造福群众。

其次，人才的紧缺性十分突显。全村现有人口600余人，劳动力400余人。除外出工作者外，真正留在本村的人才少之又少，虽有小学一间，但班级唯一（只有一个幼儿班），教师唯一；另外，在医疗、卫生等方面的人才更是严重缺乏，这些现象成为影响余家海村经济发展的又一大瓶颈，使全村经济发展处于不利地位。

要解决人才紧缺问题，必须加大教育投资（上级政府要切实做好指导和调控工作，按实际情况补助经费），让每个孩子都接受至少高中文化教育；鼓励本村人才回村发展，引进外地人才，为建设余家海村新面貌而共同努力。

综上，余家海村经济发展的制约因素不外乎“路”、“径”、“人”，只要全村上下一心，脚踏实地，结合实际，克服全村经济发展瓶颈。我相信，余家海，未来的日子会更美好。

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